一、《周礼》谓夏官司马所属有掌固，设上士四人，下士八人，以下有府、史、胥、徒等人员。掌修载郭沟渠双及调遣士庶子、众庶防守之事。后世北周仿《周礼》置六官，其夏官兵部中大夫所属有司固上士、中士，即《周礼》的掌固。

二、北齐尚书省吏部等曹，量事之繁简，有掌故主事。唐代尚书省六部所属诸司之下，多数设有掌固一职，掌看管仓库及陈设之事。唐掌固当即沿袭北齐的掌故主事，而改用周官旧名。