开福区

更新时间:2024-09-07 13:37

开福区,隶属湖南省长沙市,位于长沙市区北部,傍湘江下游东岸,处浏阳河、湘江汇合之东南端,东面与长沙县接壤,南面与天心区、芙蓉区接壤;西面与岳麓区隔河相望;北面与长沙县、望城区为界,总面积188平方千米。截至2022年10月,全区下辖16个街道,区人民政府驻芙蓉北路街道。截至2023年,全区常住人口88.21万人。

历史沿革

长沙建市之前,城北一带属长沙县治理。民国二十三年(1934年),长沙市划分为4个区,城北属第四区,成立于6月25日,设湘春路烈士祠,辖4坊、16保,330甲,17557户,102167人,13平方公里。民国二十七年(1938年),长沙市政区坊保甲4级制改为镇(乡)保甲三级制,第四区改名为兴汉镇。11月文夕大火后,长沙市被撤销,仅恢复长沙县城北、城南两镇,兴汉镇属城北镇管辖。

民国三十一年(1942年),恢复长沙市后,城区恢复城北镇。民国三十二年(1943年),城北镇公所改为城北区公所。民国三十三年(1944年1月),镇乡改区,长沙市分为内四区、外四区,城北区划出一部分至外四区的文艺区和会春区,辖区限中山路以北、兴汉门以南、经武门以西至湘江河边这一狭长地带。

1949年8月,城北区辖11保、193甲。9月,成立城北区区公所,基层组织仍沿用保甲制。

1951年9月,建立城北区人民政府。

1952年11月,开展民主建政运动,设立7个街道人民代表会议办事处。

1953年8月,会春区文昌阁居委会及唐家巷、德雅村南部划入城北区。城北区增加上大垅、文昌阁两街道。

1954年9月,撤消街道人民代表会议办事处,设立9个街道办事处,为区政府派出机构。

1955年,改区人民政府为人民委员会,区名去掉“城”字。

1958年,北区辖民主东街、文昌阁、炮队坪、上大垅、三公里、北站路6街道。

1960年,全市实行人民公社化,北区改称清水塘人民公社,将郊区的伍黑路、综合农场并入,辖上大垅、炮队坪、三公里、红色及伍黑路分社(万年红公社会春乡地域),综合农场(原洪山乡地域)。

1961年,又复名城北区。9月,撤销城市人民公社,恢复所辖街道。

1962年,市人民政府决定恢复郊区,伍黑路分社、综合农场划归郊区。

1964年7月,新设浏阳河路街道办事处,全区共辖6个街道。

1968年,改区人民委员会为区革命委员会,各街道相应改为革命领导小组。

1980年11月,恢复区人民政府。

行政区划

区划沿革

1986年,全区辖6个街道、92个居民委员会。

1992年,增设黑石渡、新河两个街道办事处。至此,全区所辖街道再无变化。直至1996年市区行政区划变化,成为开福区的主体。

1996年4月22日,国务院批准(国函[1996]29号)同意调整长沙市行政区划,开福区辖原北区的望麓园、伍家岭、新河、清水塘、北站路、黑石渡、民主东路、上大垅8个街道,原西区的西长街、如意街、通泰街3个街道,原郊区的福安乡、红色渔场、国营综合农场,长沙县的捞刀河镇,望城县的霞凝乡,区人民政府驻蔡锷北路393号。6月19日,长沙市人民政府《关于调整市辖区行政区划的通知》:开福区辖原北区望麓园、伍家岭、新河、清水塘、北站路、黑石渡、民主东街、上大垅8个街道,原西区西长街、如意街、通泰街3个街道,原郊区福安乡、国营综合农场、红色渔场,长沙县捞刀河镇(含原沙坪乡),望城县霞凝乡,共计11街道2乡2场1镇。

1998年4月,福安乡、红色渔场改建为四方坪街道。

1999年3月,在国营综合农场马厂分场的基础上组建金霞路街道。

2000年,霞凝乡正式更名为新港镇,同时析置设立青竹湖镇。

2005年,开福区撤销长沙市国营综合农场,设立洪山街道办事处,办事处机关驻毛家垅社区杉树坡。

2006年,撤销西长街、通泰街2个街道,设立新的通泰街街道;撤销民主东街、望麓园2个街道,设立新的望麓园街道;撤销上大垅、黑石渡2个街道,设立东风路街道;将北站路街道更名为湘雅路街道,金霞路街道更名为芙蓉北路街道。

2013年9月,长沙市开福区进行行政区划调整,原捞刀河镇撤销,成立捞刀河街道和沙坪街道,原新港镇撤销,成立新港街道和秀峰街道,洪山街道析置为洪山街道、浏阳河街道、月湖街道。本次区划调整后,开福区共辖16个街道、1个镇。

2015年11月19日,省民政厅(湘民行发[2015]41号)批复同意:青竹湖镇和新港街道成建制合并设立青竹湖街道。调整后,全区辖16个街道:芙蓉北路街道、东风路街道、清水塘街道、望麓园街道、湘雅路街道、伍家岭街道、新河街道、通泰街街道、四方坪街道、洪山街道、浏阳河街道、月湖街道、秀峰街道、沙坪街道、捞刀河街道、青竹湖街道。总面积188平方千米,总人口58万人。

2015年11月,根据长沙市开福区乡镇区划调整方案,将青竹湖镇和新港街道成建制合并设立青竹湖街道。本轮行政区划调整后,长沙市开福区共减少1个乡级建制,现辖16个街道。

区划详情

截至2022年10月,开福区下辖16个街道:芙蓉北路街道、东风路街道、清水塘街道、望麓园街道、湘雅路街道、伍家岭街道、新河街道、通泰街街道、四方坪街道、洪山街道、浏阳河街道、月湖街道、秀峰街道、沙坪街道、捞刀河街道、青竹湖街道,区人民政府驻芙蓉北路街道。

地理环境

位置境域

开福区,位于长沙市北隅,区治地处北纬28°13′,东经112°57′。傍湘江下游东岸,处浏阳河、湘江汇合之东南端,地势自东南向西北逐渐倾斜,适处长沙市簸箕形状之口上。东面以月湖、洪山两街道与长沙县湘龙街道街界、沙坪街道与长沙县安沙镇乡界为界;南面以五一西路至黄兴路、中山路、八一路、迎宾路、烈士公园、浏阳河至月湖街道芙蓉区马坡岭街道街界为界,与天心区芙蓉区接壤;西面以湘江主河道中心线为界,与岳麓区隔河相望;北面以青竹湖街道与望城区丁字湾街道街界、沙坪街道与长沙县北山镇乡界为界。土地总面积188平方公里,其中耕地面积3.307千公顷。

气候特征

开福区属亚热带季风性湿润气候。气候特征是:气候温和,降水充沛,雨热同期,四季分明。开福区年平均气温17.2℃,年积温为5457℃,年均降水量1358.6~1552.5毫米。开福区夏冬季长,春秋季短,夏季约118—127天,冬季117—122天,春季61—64天,秋季59—69天。春温变化大,夏初雨水多,伏秋高温久,冬季严寒少。

3月下旬至5月中旬,冷暖空气相互交绥,形成连绵阴雨低温寡照天气。

从5月下旬起,气温显著提高,夏季日平均气温在30℃以上有85天,气温高于35℃的炎热日,年平均约30天,盛夏酷热少雨。

9月下旬后,白天较暖,入夜转凉,降水量减少,低云量日多。

从11月下旬至第二年3月中旬,节届冬令,开福区气候平均气温低于0℃的严寒期很短暂,全年以1月最冷,月平均为4.4℃—5.1℃,越冬作物可以安全越冬,缓慢生长。

自然资源

开福区拥有丰富的滨水资源,湘江、浏阳河、捞刀河、沙河、白沙河“一江四河”川流环绕,年嘉湖、月湖、青竹湖、楚家湖等“十湖”点缀其间,烈士公园、月湖公园、园林生态园等“十园”遍布全区,秀峰山、鹅羊山、太阳山坐落其中,全区森林面积达6万余亩,林木绿化率达36%,城镇绿化覆盖率达42%。

人口

截至2023年末,开福区常住人口为88.21万人。其中,城镇人口85.23万人,占总人口比重(常住人口城镇化率)为96.6%。年末户籍人口总数55.99万人。按人口性别分,男:26.56万人,女:29.43万人。

经济

综述

开福区内已引进渣打银行、新韩银行、汇丰银行、中国银行、中信银行、中国邮储银行、中国银联等27家金融区域性总部机构,以及开福万达广场、北辰三角洲、复地昆玉国际、绿地中心等8个大型商业综合体;长沙金霞经开区被授予中国物流示范基地、国家电子商务示范基地和湖南省新型工业化示范基地;长沙金霞保税物流中心是中部首批保税物流中心,是湖南外向型经济的重要平台;青竹湖生态科技(产业)园被授予湖南省服务外包示范区和长沙市服务外包示范基地。

2023年,开福区实现地区生产总值1234亿元,比上年增长4.0%。其中,第一产业增加值1.1亿元,同比增长1.1%;第二产业增加值161.7亿元,同比增长4.8%;第三产业增加值1071.2亿元,同比增长3.9%。全区三次产业结构为0.1∶13.1∶86.8。在地区生产总值累计增幅中,第一、二、三次产业分别拉动0、0.7、3.3个百分点,三次产业对地区生产总值增长的贡献率分别为0%、16.6%、83.4%。

2023年,开福区实现一般公共预算收入150.49亿元,其中地方一般公共预算收入65.38亿元,同比增长2.0%,剔除政策性因素影响,同口径增长8.0%。

第一产业

2023年,开福区实现农林牧渔业增加值1.1亿元,比上年增长1.1%。其中,农林牧渔专业及辅助性活动增加值408万元,同比增长2.0%。

第二产业

2023年,开福区工业增加值比上年增长1.7%,其中规模以上工业增加值同比增长1.3%;工业增加值占GDP的比重为4.4%。在规模以上工业中,分经济类型看,股份制企业增长0.3%,外商及港澳台商投资企业下降0.2%。分门类看,制造业下降0.5%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长7.0%。

2023年,开福区规模以上工业中,农副食品加工业增长14.5%,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长13.4%,酒、饮料和精制茶制造业增长8.3%,仪器仪表制造业增长7.2%,水的生产和供应业增长7%,废弃资源综合利用业增长6.5%,通用设备制造业增长5.3%。

2023年,开福区具有建筑业资质等级的独立核算企业完成建筑业总产值455.18亿元,比上年下降2.2%;房屋竣工面积288.69万平方米,比上年增长34.1%。

第三产业

2023年,开福区社会消费品零售总额657.7亿元,比上年增长8.6%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额646.3亿元,增长8.6%;乡村消费品零售额11.4亿元,增长5.4%。按消费类型分,餐饮收入59.1亿元,增长7.8%;商品零售598.6亿元,增长8.7%。

2023年,开福区限额以上单位商品零售额比上年增长12.1%。分类别看,粮油、食品类零售额增长0.6%;服装、鞋帽、针纺织品类增长39.7%;化妆品类下降20.3%;金银珠宝类下降21.2%;日用品类下降9.6%;书报杂志类增长4.3%;家用电器和音像器材类下降0.5%;中西药品类增长15.7%;文化办公用品类下降18.7%;石油及制品类增长20.6%;汽车类下降10.3%。

交通运输

开福区是国家长株潭城市群“两型社会”建设试点的重要区域,拥有长沙湘江新港码头、长沙火车货运站,京珠高速、长永高速、京广铁路、武广高速铁路、长石铁路、107国道、319国道贯穿全境,距黄花国际机场、长沙高铁站仅20分钟车程,是省内唯一集铁路、公路、水运、航空和管道五种物流元素于一体的区域。

政治

社会事业

科技事业

截至2023年,开福区全年签订技术合同1138项,成交金额57.7亿元,比上年增长57.7%;有效高新技术企业625家,高新技术产业增加值比上年增长10.5%。

教育事业

截至2023年末,开福区共有区属公办中学14所(含九年一贯制),在校学生18117人;小学55所,在校学生63556人;幼儿园186所,其中公办园74所,在园幼儿31968人。小学适龄儿童入学率100%,小学升初中入学率100%。全区共投入学生免费入学和资助经费10517.73万元,区属义务教育阶段161348人次学生全部享受了免杂费入学,执行公办教育收费标准的161348人次学生全部享受了“一费制”(含课本费、教辅资料费和作业本费)全免入学。共接收外来务工人员子女11722名,占全区中小学生人数的12.56%,全部享受免杂费、免“一费制”入学。全年补助了3830人次家庭经济困难学生生活费。全年新建和启动新建学校5所,扩建学校1所,并对31所中小学进行了运动场提质建设、校园文化建设和维修改造。

文化体育

截至2023年末,开福区拥有群众艺术表演团体62个,文化馆1个,街道文化站16个。公共文化服务不断完善,已建成99个标准化村(社区)综合文化服务中心。全年开展全民健身活动35余次,全民健身运动参加人数37.6万余人次。公共文化服务不断完善,公共图书馆28家,含1家市图书馆、1家区图书馆、15家图书分馆(精英路分馆、科大景园分馆、江湾分馆、富雅分馆、百善台分馆、科大佳园分馆、福元分馆、胜利分馆、檀木岭分馆、汉回分馆、一中广雅中学分馆、左岸分馆、武装部分馆、中岭分馆、凤羽分馆),7家24小时自助图书馆(烈士公园南门馆、万达广场馆、湘江世纪城馆、月湖公园馆、秀峰山公园馆、东风路馆、马栏山馆)、4个流通服务站(湘民社区流通服务站、烈士公园阳光草坪流通服务站、烈士公园文化广场流通服务站、清水塘第三小学流通服务站)。

卫生事业

截至2023年末,开福区共有各类医疗卫生机构578个,新增68个,其中一级及以上医院29个,疾病预防控制机构3个,床位10688张。

形象标识

风景名胜

荣誉称号

2018年9月,开福区入选2018年中国高质量发展百强区,排名第79位。

2019年2月2日,被国家中医药管理局评为县级全国基层中医药工作先进单位。

2020年4月,入选2020中国医疗服务百佳县市;6月,入选2020中国最具书香百佳县市。

2020年11月17日,荣获2020中国楼宇经济领军发展城区奖。

2021年8月17日,入选赛迪顾问城市经济研究中心发布的“2021年赛迪百强区”名单。

2022年7月,入选2022赛迪百强区,排名第84。

2023年8月,入选2023赛迪百强区,排名第86。

2024年8月,入选“2024楼宇经济十大活力城区”。

2024年8月,入选2024赛迪百强区,排名第89。

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