平潭县

更新时间:2024-09-19 18:53

平潭县,隶属福建省福州市。简称“岚”,西临海坛海峡,与长乐区福清市莆田市隔海相望:南近南日岛,北望白犬、马祖列岛。与平潭综合实验区实行政区合一管理体制。截至2023年6月,平潭县辖1个街道、3个镇、3个乡。截至2023年末,平潭县常住人口38.1万人,城镇化率61.61%。

历史沿革

秦始皇二十六年(前221年),平潭属闽中郡

西汉高祖五年(前202年)属闽越国汉武帝元鼎五年(前112年),属会稽郡南部都尉。东汉建安八年(203年),属会稽郡侯官都尉。

三国吴景帝永安三年(260年),属会稽南部建安郡侯官县。

晋太康三年(282年),属扬州刺史晋安郡原丰县。元康元年(291年)晋安郡原丰县改隶于江州刺史。

南朝宋泰始四年(468年),晋安郡改名晋平郡南齐建元二年(480年)复名,仍隶江州。

梁普通六年(525年),属东扬州晋安郡原丰县。南陈永定元年(557年)增置闽州(今福州),属闽州原丰县;天嘉六年(565年)取消闽州,仍属东扬州晋安郡原丰县;光大二年(568年)改晋安郡为丰州,平潭属丰州原丰县。

开皇九年(589年)改丰州名为泉州(今福州),平潭属泉州原丰县;大业二年(606年)泉州改称闽州;大业三年(607年),废闽州,改置建安郡(郡治闽县,即今福州),平潭属建安郡闽县

唐武德元年(618年),改建安郡为建州,平潭属建州闽县。武德六年(623年),建州复称泉州,隶岭南道,析闽县置新宁县,闽县为州驻地。武德八年(625年)置泉州都督府,改新宁县为长乐县,平潭属泉州长乐县。圣历二年(699年),析长乐县南8乡置万安县,平潭属泉州(今福州)万安县;景云二年(711年),泉州复名闽州,设闽州都督府,万安属闽州;开元十三年(725年),改闽州为福州都督府(福州名由此始,此后泉州名即指今泉州)隶属江南东道天宝元年(742年),改福州为长乐郡,万安县更名福唐县,平潭属江南道长乐郡福唐县。

五代后梁开平二年(908年),福唐县改名永昌县。后唐同光元年(923年),复名福唐县,均属福州;闽龙启元年(933年),福州改称长乐府,改福唐县为福清县。天德二年(944年),闽王王延政据建州建殷国,后改闽国,以福州为东都,平潭属东都福清县。后汉乾祐元年(948年),福州改称福州威武军。后周广顺元年(951年),改福州威武军为彰武军,平潭属福州彰武军福清县。

宋太平兴国三年(978年),福州彰武军复称福州威武军,属两浙西南路。雍熙二年(985年),置福建路,平潭属福清县。景炎元年(1276年),升福州为福安府,定为行都,平潭属福安府福清县。

元至元十五年(1278年),改福安府为福州路,属福建行中书省。元贞二年(1296年),升福清县为福清州,平潭属福建行中书省福州路福清州。

明洪武元年(1368年),福州路改福州府。洪武二年(1369年),福清州复为福清县,平潭属福清县

清雍正八年(1730年),福清县丞移设于平潭。以海坛岛及周围屿头岛、小练岛、大练岛、小庠岛、东庠岛、牛山岛、吉钓岛、草屿、塘屿析归平潭县丞管辖。嘉庆三年(1798年)二月,析原平潭县丞管辖区域海坛岛及周围9岛置平潭海防厅,直属福州府。

民国元年(1912年)10月,废厅置平潭县,仍属福州府。民国2年,废府置道,平潭属东路道。民国3年,东路道改名闽海道。民国16年,道废,平潭直属省辖。民国22年11月,“福建事变”,在福州成立中华共和国人民革命政府,福建划分4省,平潭属闽海省。民国23年7月,国民政府将福建省划分10个行政督察区,平潭属第一行政督察区;民国36~38年,平潭改由省政府直辖。民国38年5月6日,平潭人民游击支队攻克平潭县城,13日,平潭县属中国共产党闽中工作委员会领导。7月3日至9月15日,国民党73军和74军军部及其51师及天九部队占据平潭。9月16日,平潭解放。23日,属福建省人民政府第四行政专员公署管辖。

1949年10月,平潭仍属第四专署。

1950年4月,专署改称闽侯专区。

1956年6月,闽侯专区撤销,平潭属晋江专区。7月,将大扁岛(面积4.8平方千米)划归福清县辖。

1959年8月,恢复闽侯专区,平潭属闽侯专区

1971年6月,闽侯专区改称莆田地区,平潭属莆田地区

1983年6月,平潭划归福州市管辖。

1995年,仍属福州市。

2009年7月,设立福州(平潭)综合实验区。9月,平潭县与福州(平潭)综合实验区实行“政区合一”(行政区+实验区)混合型管理模式。

2010年2月,福州(平潭)综合实验区更名为福建省平潭综合实验区,行政级别为正厅级。

行政区划

区划沿革

1950年2月至1951年5月,设4个区公所,一、二、三区区公所驻地不变,由一区划出1镇6乡成立四区。1951年5月设5个区。

1952年6月至1956年3月,平潭县设7区。

1956年3月,区乡合并,重新划分为中楼、苏澳、北厝3个区和潭城镇。

1958年4月,撤区并乡,平潭重新划分为1镇15乡,分别为潭城镇、湖西乡、敖东乡、芬尾乡、塘屿乡、草屿乡、潭东乡、苏澳乡、国彩乡、平原乡、屿头乡、大练乡、中楼乡、君山乡、流水乡、东庠乡。8月,建立平潭人民公社,设潭城、平原、流水、敖东4个分社。

1961年7月,划分屿头、大练、苏澳、平原、中楼、东庠、流水、潭城、潭东、北厝、敖东、南海12个人民公社。

1981年11月,从平原公社析出,设白青公社。

1980年4月,潭城人民公社分为城关镇和岚城人民公社。

1982年9月,城关镇改称潭城镇。

1984年9月,撤销公社,成立乡镇,潭东公社改为潭东乡,芦洋农场改为芦洋乡,保留农场单位建制。10月,苏澳乡改设苏澳镇。12月,潭东乡更名澳前镇。

1992年7月,撤销北厝乡,设立北厝镇

1994年12月,撤销流水乡,设立流水镇。

2014年,设立澳前、岚城、金井湾三个片区开发管理局。

2015年,设立流水片区开发管理局。

2018年,调整潭城镇城东社区,新设小湖社区:成立澳前镇紫玉、潭南社区居委会。

2021年,撤销潭城镇、澳前镇、岚城乡,设立海坛街道;撤销北厝镇、敖东镇,设立金井镇;撤销流水镇、中楼乡、芦洋乡,设立君山镇;撤销苏澳镇、平原镇、大练乡、白青乡,设立苏平镇;

区划详情

截至2023年6月,平潭县辖1个街道、3个镇、3个乡:海坛街道金井镇君山镇苏平镇屿头乡东庠乡南海乡

地理环境

位置境域

平潭县,位于北纬25°15'一25°45',东经119°32'一120°10'之间。东面与台湾新竹仅距68海里,是祖国大陆距台湾最近的地方。西临海坛海峡,与长乐区福清市莆田市隔海相望:南近南日岛,北望白犬、马祖列岛。陆地总面积392.92平方千米,海域面积6064平方千米,海岸线长408千米。

地质

平潭位于福建省武夷—戴云隆褶带东侧沿海地带,即闽东南沿海变质带,西邻闽东火山断拗带,东邻滨海断陷带,属中国东南沿海华夏古陆地质区域的一部分。地质构造以断裂构造为主,属华夏构造体系。

地形地貌

平潭县,地形以海积平原为主,地势低平,中部略高,有三条呈北东走向的丘陵带,一般坡度在20°一30°,局部或个别岛屿大于30°,中部多海滩平川,海岸曲折,东海岸悬崖峭壁,多海湾、港口、暗礁,西海岸多泥沙滩涂。

气候

平潭,地处南亚热带海洋性季风气候区,地处台湾海峡,气候多台风、大风天气,降雨量充沛。境内各地年平均气温19.0~19.9℃。年平均风速6.5~8.5米/秒。各地年降水量在900~1200毫米。全年82%的降水集中在3~9月,其中5~6月梅雨占34%,而10~2月5个月降水量仅占18%。

土壤

平潭县,土壤多以耕作(固定)风沙土和滨海盐土为主。风沙土适宜块根块茎作物生长和营养转化积累,滨海盐土通过改造后团粒结构良好,土壤肥沃,适生蔬果。

植被

平潭处于南亚热带北缘,气候温和湿润,植被多为逆行演替的人工植被,种类少,群落结构单纯。森林植被7大类型,10个群系,12个群丛,58个科,161种。农作物有甘薯、大小麦、水稻、豆类、花生、西瓜、蔬菜、花卉等14种粮食作物、28种经济作物和200种花卉。在浅海滩涂和沿岸岩礁上,有海带、紫菜、鹅掌菜、石花菜、鹧鸪菜、江篱、红毛藻、羊栖菜、赤菜、海苔等153种海藻。牧草以旱生草本为主,在草埔和低丘坡地上,生长鱼眉草、菌陈蒿、野苣、一枝黄花、野菊艾、飞蓬、狗尾草等13科38种,层盖度30%。

自然资源

水资源

全岛共有中小型水库22座(总库容量2942万立方米)。2018年,平潭区用水总量3700万立方米,其中农业用水600万立方米,工业用水200万立方米,城镇居民用水1200万立方米,农村居民用水500万立方米,第三产业及建筑业用水1100万立方米,生态环境用水100万立方米;水库供水量792万立方米,地下水供水量800万立方米,岛外调水供水量2108万立方米。

生物资源

平潭海洋生物种类繁多,水产资源丰富,共有鱼、虾、蟹、贝、藻934种。其中,鱼类242种,经济价值较高的有20种以上,主要有带鱼、大黄鱼、鳗鱼、银鲳、马鲛鱼、蓝圆参、鲐鱼、大甲鲹、金色小沙丁鱼、鲨鱼、石斑鱼、鳓鱼、真鲷、黑鲷、白姑鱼、日本鳀、日本鳗丽苗等:虾蟹类75种,主要有中国对虾、日本对虾、长毛对虾、斑节对虾等,蟹类主要有三疣梭子蟹、红星梭子蟹、锯缘青蟹等:贝类169种,主要有缢蛏、花蛤、牡蛎、巴非蛤、仙女蛤、文蛤、鲍鱼、贻贝、血哈等:海藻类153种,主要有海带、紫菜、鹅掌菜、石花菜、鹧鸪菜、江篱、红毛藻、羊栖菜、赤菜等:浮游生物266种,其中浮游动物110种,浮游植物156种:此外,还有腔肠动物、环节动物、棘皮动物等29种。

矿产资源

平潭县主要矿产资源有花岗岩、石英砂。石英砂储量约16亿吨,花岗岩储量约7.7亿立方米。

气候资源

海洋能资源

平潭海岸线长,港湾多,潮差大(平均潮差4.31米),潮汐能资源丰富,是全国大潮差海岛之一,可供开发潮汐能源的有火烧港、竹屿口等11处,可利用潮汐能源资源年发电量10.9亿千瓦。

风能资源

平潭地处福建沿海突出部,受台湾海峡狭管效应影响,所属海域是全国海上风能资源最丰富区,风能密度每平方米达2.7千瓦,平均大于5米每秒的有效风速7000小时以上,海上风能存量在100万千瓦以上。

人口

人口数量

截至2023年末,平潭县总户数135077户,总人口452933人,其中,男性230761人,女性222172人,男女性别比为103.9:100。按常住人口口径统计,年末,常住人口38.1万人,城镇化率61.61%。

民族构成

2018年,平潭共有回族、畲族、满族等21个少数民族,人口约9100人,其中回族人口约8830人,占全区少数民族总人口的97%。全区少数民族主要分布在7个乡镇,分别是流水镇、岚城乡、澳前镇、中楼乡、潭城镇、北厝镇、芦洋乡:共有4个民族行政村,分别是流水镇港东村、流水镇模镜村、岚城乡上楼村、澳前镇玉道村。

经济

综述

2022年,平潭县地区生产总值367.71亿元,按可比价格计算,比上年增长3.6%。其中,第一产业增加值42.60亿元,增长1.5%;第二产业增加值92.86亿元,增长8.3%;第三产业增加值232.25亿元,增长2.2%。三次产业结构由上年11.7:24.8:63.5调整为本期的11.6:25.2:63.2。从三次产业对经济增长贡献率及拉动情况看,第一产业贡献率为4.9%,拉动GDP增长0.2个百分点;第二产业贡献率为55.3%,拉动GDP增长2.0个百分点;第三产业贡献率为39.7%,拉动GDP增长1.4个百分点。人均地区生产总值95261元,增长4.6%。

2023年,平潭县实现生产总值370.19亿元,按可比价格计算,比上年增长3.0%。其中,第一产业增加值43.51亿元,同比增长3.5%;第二产业增加值88.41亿元,同比增长5.0%;第三产业增加值238.26亿元,同比增长2.2%。三次产业结构由上年11.9:23.6:64.5调整为本期的11.7:23.9:64.4。全年人均地区生产总值97034元,同比增长4.2%。

人民生活

2023年,平潭县全体居民人均可支配收入34099元,较上年增加1649元,名义增长5.1%,扣除价格因素实际增长4.7%。其中,城镇居民人均可支配收入50788元,名义增长4.0%,扣除价格因素实际增长3.6%;农村居民人均可支配收入23787元,名义增长6.8%,扣除价格因素实际增长6.4%。人均生活消费支出24802元,较上年增加1333元,名义增长5.7%,扣除价格因素实际增长5.3%。其中,城镇居民人均13生活消费支出33759元,名义增长5.1%,扣除价格因素实际增长4.7%;农村居民人均生活消费支出19891元,名义增长6.2%,扣除价格因素实际增长5.8%。

财政

2023年,平潭县一般公共预算总收入43.09亿元,增长6.9%,同比提升61.1个百分点。其中,地方一般公共预算收入25.41亿元,增长7.9%,同比提升58.6个百分点。从收入结构看,税收收入17.55亿元,增长5.3%;非税收入7.86亿元,增长14.2%。一般公共预算支出67.20亿元,下降4.3%。

固定资产投资

2023年,平潭县固定资产投资比上年增长3.8%。第一产业投资下降21.0%;第二产业投资下降42.4%,其中,工业投资下降42.4%;第三产业投资增长68.6%。基础设施投资增长44.4%。

第一产业

2023年,平潭县农林牧渔业总产值82.93亿元,增长3.5%。其中,农业产值3.14亿元,下降10.2%;林业产值1345万元,增长12.3%;畜牧业产值3.76亿元,增长2.4%;渔业产值70.83亿元,增长4.3%;农林牧渔服务业产值5.07亿元,增长3.5%。

2023年,平潭县粮食播种面积55159亩,下降0.3%;经济作物种植面积86141亩,下降2.5%;粮食与经济作物的种植结构由上年的38.5:61.5调整为本年的39:61。全年薯类种植面积52368亩,下降0.4%;大豆面积1052亩,增长2.7%;油料种植面积47001亩,增长0.7%;蔬菜种植面积37399亩,下降4.5%。全年粮食产量19034吨,增长0.1%(其中:马铃薯产量3424吨,下降0.3%;大豆产量182吨,增长0.6%);甘薯产量15104吨,增长0.03%;油料产量6646吨,增长0.1%;蔬菜产量57987吨,下降6.5%;园林水果产量1134吨,下降61.7%;西瓜产量1978吨,下降39.5%。

2023年,平潭县造林面积8530亩,其中合格面积8530亩。年末,林地总面积18.61万亩,其中有林地面积18.38万亩。

2023年,平潭县生猪出栏数11.89万头,下降1.9%;各种肉类总产量9652吨,增长3.4%;禽蛋总产量1573吨,下降9.5%。年末生猪存栏7.53万头,下降8.7%;年末家禽存栏16.12万只,下降15.2%;牛存栏2962头,增长4.6%;羊存栏8912头,下降14.5%。

2023年,平潭县农林牧渔业增加值46.40亿元,增长3.5%。水产品总产量48.88万吨,增长3.5%。其中,鱼类产量15.27万吨,增长6.1%;甲壳类产量1.37万吨,增长0.3%;藻类产量6.6万吨,增长0.4%;贝类(不含其它类)产量24.76万吨,增长2%(其中,鲍鱼产量4.41万吨,增长13.3%)。总产量中,海洋捕捞产量14.59万吨,增长8.7%;海水养殖产量34.28万吨,增长1.5%;淡水养殖产量205吨,增长13.3%。海水养殖面积6877公顷,增长0.2%;淡水养殖面积46公顷,与上年持平。全区47个海水苗种养殖场育出6972万贝壳紫菜、2.49亿粒鲍鱼和449吨蛤苗等苗种。全年贻贝养殖面积458公顷,产量3.31万吨,下降0.46%;南美白对虾养殖产量1978吨,增长16.4%;海带养殖产量5.02万吨,增长4.8%;蛤养殖产量6.33万吨,增长6.0%;牡蛎产量10.66万吨,下降0.9%;紫菜产量1.35万吨,下降4.3%。年末,普通网箱79443个;机动渔船1616艘,总吨位80395总吨,总功率达15.18万千瓦。

第二产业

工业

2023年,平潭县全部工业增加值15.91亿元,比上年增长2.8%。规模以上工业增加值增长1.8%,同比回落3.3个百分点。分门类看,规上制造业增加值同比下降26.6%,其中非金属矿物制品业下降38.3%,酒、饮料和精制茶制造业增长108.7%,农副食品加工业下降85.4%,橡胶和塑料制品业增长10.7%,计算机、通信和其他电子设备制造业下降22.3%,金属制品、机械和设备修理业下降10.7%;电力、燃气及水的生产和供应业增长15.5%,其中燃气生产和供应业下降20.8%,电力、热力生产和供应业增长18.7%。全年工业用电量15661万千瓦时,同比下降1.9%。规模以上工业产品销售率102.7%;资产负债率79.6%,下降0.4个百分点。

建筑业

2023年,平潭县建筑业增加值比上年增长5.6%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成建筑业总产值增长14.5%。

第三产业

国内贸易

2023年,平潭县社会消费品零售总额57.20亿元,同比下降3.9%。其中,限额以上社会消费品零售总额18.99亿元,下降17.6%,按地域看,限额以上企业城镇消费品零售总额17.60亿元,下降15.8%;乡村消费品零售额1.39亿元,下降35.8%。四大销售额中批发业销售额217.64亿元,下降49.5%;零售业销售额48.66亿元,下降6.2%;住宿业营业额3.60亿元,增长60.2%;餐饮业营业额11.77亿元,增长16.6%。在限额以上企业商品零售额中,家用电器和音像制品类增长9.9%,粮油食品类下降23.6%,石油及制品类下降70.0%,家具类增长31.5%,日用品类下降11.5%,服装鞋帽针纺织品类下降2.2%。

对外经济

2023年,平潭县进出口总值170.6亿元,下降19.2%。其中,出口总值89.9亿元,下降26.1%;进口总值80.7亿元,下降9.8%。合同外资额12175万美元,下降79.7%;实际使用外资601万美元,同比增长27.9%。

金融、保险

2023年,平潭县共有商业银行17家(法人机构3家),银行业金融机构网点60个,ATM机123台,布设助农取款点289个。共有社区银行3家,银行网点遍布辖区各个乡镇,在农村设有16个营业网点,在边远小岛设有离行式网点2个。

截至2023年末,平潭县金融机构本外币存款余额830.68亿元,同比增长13.3%;金融机构本外币贷款余额927.68亿元,同比增长11.6%。

截至2023年末,平潭县证券机构共10家,其中4家在平潭开设营业网点。4家全年累计实现营业收入2107.23万元,同比下降65.4%。

截至2023年末,平潭县保险机构17家。其中,财产险机构8家,寿险机构9家。全年保险机构实现保费收入11.90亿元,同比下降1.4%。其中,财产险保费收入2.68亿元,增长1.4%;人身险保费收入9.44亿元,下降2.2%。累计赔付给付3.77亿元,增长34.9%,其中,财产险赔付支出1.86亿元,增长31.0%;人身险赔付支出1.91亿元,增长39.0%。

交通、邮电

2023年,平潭县交通运输、仓储和邮政业实现增加值69.86亿元,同比增长5.4%。全年完成邮电业务总量8.98亿元,同比增长45.1%。其中,邮政业务总量4.18亿元,增长190.0%;电信业务总量4.80亿元,增长7.4%。全年邮政业务收入2.30亿元,增长95.9%;全年电信业务收入4.32亿元,增长0.1%。年末固定及移动电话用户总数46.01万户,下降1.7%。其中,固定电话用户4.50万户,下降6.3%;移动用户达41.51万户,下降1.2%。互联网宽带接入用户数21.84万户,增长6.8%。

旅游业

2023年,平潭县接待国内外游客1026.15万人次,同比增长45.7%,实现旅游总收入105.84亿元,同比增长66.7%。国内旅游人数1024.81万人次,增长45.6%,国内旅游收入104.80亿元,增长65.4%;入境旅游人数1.34万人次,增长442.5%,旅游外汇收入0.15亿美元,增长672.3%。

交通运输

综述

2023年,平潭县各种运输方式完成交通货运量10658.26万吨,增长4.8%,货运周转量1472.10亿吨千米,增长12.2%;客运量102.28万人,增长25.7%,旅客周转量7813.08万人千米,增长26.8%。

截至2023年末,平潭县各种机动车保有量137605辆,其中,汽车保有量67294辆;摩托车保有量70167辆;挂车保有量144辆。汽车类型按用途分:载客汽车保有量61501辆;载货汽车保有量5514辆;专项作业车保有量279辆。

道路

规划渔(溪)平(潭)高速公路、长(乐)平(潭)高速公路、台海高速公路(预留)。国道316线平潭主岛段逐步改造为城市快速路;其他县道结合规划布局改造成城市道路。

规划一级客运站2处,分别为岚城客运站、吉钓客运站,预留澳前客运站。规划公路货运站3处,分别为吉钓货运站、中原货运站、澳前货运站,预留流水货运站。

规划福(州)平(潭)高铁、台海高速铁路(预留)、台海货运铁路(预留)及铁路支线,前三条铁路还将承担城际运输的功能,促进海西内及台海间的城际联系。在实验区北、中、南部分别建设高铁北站、高铁中心站和高铁南站。

截止2018年底,公路及客运枢纽方面,福平铁路平潭段、国高网长乐松下至平潭段正加紧建设,金井湾大桥及接线工程A9标已完工。公交总站已投入使用,新汽车客运站已完成竣工验收,正在装修。火车站综合交通枢纽PPP项目已进场施工。水运工程方面,金井4#、5#泊位已完成交工验收。市政道路方面,新建、续建及改造多条市政道路,其中,已完成澳前西路、龙凤路、苏平路、东大路、芦中路、澳前北路等道路。园林绿化方面,翠园改造工程、莲花山公园、金井湾市民广场已竣工并投入使用。城市设施配套方面,建成公交候车亭10座、电动汽车充电桩300个,建成北厝澳仔垃圾填埋场渗滤液处理应急工程,完成金井湾市民广场地下停车场及景区配套停车场,改造、新建公厕55座。

航空

平潭机场已在规划中,选址由民航设计部门通过专项规划确定。设置一处基地型通用机场,满足通用航空发展的需要。中国民航总局已经正式公布,在福建省建立4个支线机场,其中一个在平潭岛,定位为4C级的临海机场,规划可停放波音737飞机,已经启动前期工作。

航运

平潭港区定位为福州港的重要组成部分,海峡西岸经济区和实验区开发建设的重要依托,海峡两岸“三通”的综合枢纽和主要口岸。以对台客货滚装、集装箱支线、散杂货运输为主,发展邮轮等旅游客运,逐步成为客货兼备、特色突出的现代化港区。

平潭港区分为4个作业区,分别为金井作业区、流水作业区、澳前作业区和草屿作业区。主岛规划四处游艇码头,分别位于幸福洋、竹屿口、竹屿湾、如意湾。

截止2018年底,基本建成平潭金井港口岸查验设施配套工程一期、福建通尼斯新能源科技有限公司一期工程等项目;正力海洋工程有限公司、福建环航海运有限公司和福建永航海运有限公司均有新购运输船;继续推进陆岛交通码头建设;开工建设平潭大练海上风电场项目;加快推进长江澳海上风电等项目建设。

口岸

设立口岸作业区4处,分别为金井、澳前、岚城和中原口岸作业区。

社会事业

教育事业

平潭县驻有:福建信息职业技术学院

2023年,平潭县年在校学生总数81141人,其中中小学53850人(小学31806人,初中14164人,普通高中7880人)、幼儿园12335人、职业中专2066人、特教校203人、高职院校12687人。公办教师3703人,其中幼儿园660人、小学1718人、中学1161人、职业中专98人、特教学校38人、进修校28人。共有各级各类学校114所,其中幼儿园65所(公办园28所)、普通小学27所、初级中学5所、完全中学8所、九年一贯制学校4所、十二年一贯制学校2所、职业中专1所、高职院校1所、特教校1所。全年财政教育经费投入达118292万元,同比增长3.0%。

科学技术

2023年,平潭县新认定21家区级科技型中小企业,新指导28家科技型中小企业完成“科技型中小企业评价系统”入库备案,新推荐13家企业参评国家高新技术企业,新获评3家省级科技小巨人企业。新立项国家重点研发计划项目1个,省级科技计划项目14个。当年3个到期省级科技计划项目验收通过率达100%。荣获科学技术奖1项。全年专利授权238件,同比下降38.8%。

文化事业

国家二级文化馆:平潭综合实验区文化馆。国家二级图书馆:平潭综合实验区图书馆。

2023年,平潭县各级公共图书馆组织各类讲座72次,书刊文献外借19.49万册,总流通人数52.7万人次(含各分馆),组织举办画展32次,参观人数57973人次。全年文化馆组织举办各类展览11场,参观人数3242人次;各类文艺活动220场次,参与人数(含线上直播)34.656万人次;免费开放培训80场次,参加人员2465人次。公益性讲座1场次,参加人员120人。

体育事业

2023年,平潭县成功举办2023年度亚洲沙滩排球锦标赛、U18女子垒球亚洲杯、平潭国际赛车嘉年华、国际风筝冲浪节等赛事活动62场,其中国际性赛事6场、全国级别赛事13场。平潭连续7年被评为“中国体育旅游十佳目的地”。体育场地总面积123.344万平方米,人均3.20平方米。平潭少体校获评国家体育后备人才基地(2021-2024),全区8名运动员获评一级运动员,39名运动员获评二级运动员。平潭特殊教育学校通过省特殊教育标准化学校评估,特奥运动员在省残运会上获22金16银6铜。平潭选手获杭州第19届亚运会帆船女子水翼风筝板比赛冠军。区棒垒球队获2023年福建省青少年棒球锦标赛乙组冠军和甲组亚军。

医疗卫生

2023年,平潭县现有各级各类医疗机构326家,其中公立医疗机构19家,包含区属医疗机构6家,乡镇卫生院(社区卫生服务中心)13家。全区共开放病床2141张,其中公立医疗机构1112张。共有卫技人员2966人,其中公立医疗机构1748人。

社会保障

截至2023年末,平潭县末城乡居民养老保险及城镇职工基本养老保险参保人数26.4万人,其中,城镇职工基本养老保险参保入数达6.27万人,城乡居民养老保险参保人数20.13万人。城乡居民养老保险待遇从每人每月200元提高至210元;被征地农民养老保险参保人数9.25万人,领取被征地养老待遇2.2万人。医疗保险参保人数39.51万人,生育保险参保人数3.42万人,失业保险参保人数3.98万人,工伤保险参保人数6.04万人。最低工资由1720元提升到1960元,非全日制用工小时最低工资由18.8元提升到20.5元。新增城镇就业人口2394人,城镇失业人员再就业930人。

历史文化

文化概况

平潭岛民淳厚善良,勤劳朴实,自古以来的风俗具有浓郁的海岛特色。人们在长生活中形成的饮食、婚姻、生养、节日、交际、信仰等习俗,与其他地方汉族的习俗,既保持诸多方面的共同性,也有本地的独特性。就是县境内各村落、岛屿的风俗习惯也略有差异,正所谓“十里不同风,百里不同俗”。

平潭民居以各式石厝最为著名。以石头为建材其好处显而易见。岛上丰富的花岗岩资源使石头房建造上简单方便,它的坚固可以抵挡海岛上频繁的台风、海潮各种恶劣天气的侵害。现在传统意义上原汁原味的石头城大都分散在平潭的乡下或者小岛,例如平潭的白青乡、南海岛、东庠岛、大练、小练岛等地。平潭的石头厝从结构上归类主要有四扇厝、竹篙厝、官厝三种类型。

平潭宗教

平潭的宗教主要有道教、佛教、天主教和基督教,各教派在不同时间先后传入平潭。还有其他一些民间的信仰与宗教融合一起形成平潭人民的信仰。

平潭有大量似佛似道又非佛非道的民间宫庙,这种传统又来源于平潭特殊的自然地理条件和独立的生产生活方式。平潭各岛屿孤悬海外,民以渔盐为生,出海捕鱼,处境危险,求助于神佛的保佑。平潭民间俗神大致可以分为四类:海上保护神;保护妇女儿童平安神;求财求发达神;村落保护神。在平潭滨海的村庄,多奉祀妈祖、玄天上帝;不靠海的地方多祀帝爷和大王、九使(柳九爷)。观音菩萨、临水夫人是平潭民众普遍奉祀的神明,几乎是有庙皆祀。

非遗

截止2018年底,“藤牌操”列入省非遗项目;重点推进国际南岛语族考古研究基地及壳丘头考古遗址公园建设,以壳丘头遗址为核心,平潭石头厝特色传统建筑等为载体,成立国际南岛语族考古研究基地,并召开“中国·平潭南岛语族起源与扩散国际学术论坛筹备会”、“2018年南方基建考古协作会议”,吸引国内外专家学者共商基地发展规划、探讨南岛语族学术研究课题,组织参加“第八届中国博物馆及相关产品与技术博览会”等,宣传与展示平潭文化遗产保护与南岛语族考古研究基地成果;厦门大学考古实习基地于4月在研究基地挂牌,并于9月开展榕山遗址挖掘工作;壳丘头文化遗址联合东花丘遗址、龟山遗址共同申报第八批国家重点文物保护单位,编制全区全域文物保护规划,委托有资质单位编制壳丘头遗址保护、考古遗址公园规划,并申报第一批福建省级考古遗址公园;海坛海峡水下文物遗存是中国大陆沿海的首个国家级水下遗址文物保护单位,已委托有资质单位编制水下遗址保护、水下遗址公园规划,并申报考古遗址公园项目。

节庆

拗九节:正月二十九日,是新年正月中最后一个逢九的日子,故叫“拗九节”,“后九”也叫“拗九”、“孝九”。

立夏:是小麦上场时节,群众有制作面食过节的习俗,意在庆祝丰收。

中元节:七月十五日为中元节,俗称“七月半节”,又称鬼节,是祭祖的节日。

尾中元:农历七月二十九日,正逢渔区夏汛结束,旧时渔民多备香烛供品到妈祖庙、龙王庙拜谢海神。50年代后,此习渐除。

重阳节:九月初九重阳节,也叫重九节。旧时重阳登高,有避邪去祸之意。儿童多在这天竞放风筝。1988年福建省政府将此日定为“敬老日”、“老人节”。

冬至:也叫冬节。平潭民间有两项主要活动,一是祭拜祖先,一是“搓圆”(做冬节埘)。两项活动都在冬至前一天进行。

除上述节日外,民间尚有许多宗教节日,如佛教徒要过农历四月初八的浴佛节、七月十五日的盂兰盆节、十二月初八的腊八节等;基督教、天主教徒要过复活节、圣诞节等。平潭有很多民间故事流传。如:哑巴皇帝、活石狮、牛山王——海盐的传说、碧湖说奇、平潭潭紫菜的传说等。

曲艺

语言文化评话:民国时,平潭评话艺人不多,进岛说唱多是福州、福清等地艺人。中华人民共和国成立后,县文化馆组织评话艺人,走乡串村,巡回说唱。1950年秋,县召开第一次业余文艺工作者代表会,评话艺人被邀请参加。1953年9月,第一区评话艺人为配合土改反霸,评话艺术溶进幻灯放映进行宣传,很受群众欢迎。“文化大革命”期间,评话艺术受到冷遇,因无书可说,多数评话员改从他业。1979年5月,县文化局召开评话、讲书、伬唱艺人座谈会,交流创作、演出经验。6月,成立平潭县评话伬唱协会,会员36人,其中评话艺人12人。1980年10月,俞昌仁创作的历史题材评话本《血溅钟楼》,参加莆田地区举行的评话会演,获得剧本创作奖,王秀明获演出奖。1983年11月,县文化局邀请省著名评话艺术家吴乐天、林木林、叶神童等到平潭演出,县评话伬唱协会组织评话员观摩学习。20世纪90年代,评话艺术难以在艺术舞台上占据一席之地,经常从事说唱演出的评话员仅剩2—4人。1995年,全年演出不足10场,听众不足几千人。

风景名胜

海坛海峡水下遗址

海坛海峡水下遗址,位于福建省福州市平潭县境内,五代十国至清代水下遗址。2005年,清代沉船碗礁1号抢救性水下考古发掘工作在平潭进行。水下遗址为福建乃至全国已知水下遗存分布最为密集、内涵丰富且文化面貌相对明确的水下遗存分布区。2013年5月,海坛海峡水下遗址被列为第七批全国重点文物保护单位

五福庙

五福庙,位于平潭五福庙街西侧,又名威灵公庙,原称驻镇都城隍庙。明代始建,清康熙、乾隆年间续建,道光、同治年间均有修缮,1985~1994年复修。庙为木石结构,硬山屋顶,坐南朝北,面积940平方米。中轴线自北向南依次是龙凤戏台、前天井、城隍殿、后天井、观音堂等。

壳丘头遗址群

壳丘头遗址群,位于平潭县平原镇南垄村东北的一处山麓坡地上,距城关约15千米,是一处重要的新石器时代文化遗址,遗址面积15000多平方米。自1964年被首次发现后,分别于1985年、2004年、2021年进行了三次考古发掘。2021年10月,被列入国家文物局大遗址保护利用“十四五”专项规划。

2019年10月,壳丘头遗址群被中华人民共和国共和国公布为第八批全国重点文物保护单位

特产美食

著名人物

曾融生

曾融生,固体地球物理学家,福建平潭人。1924年8月生。1946年毕业于厦门大学数理系。1980年当选为中国科学院学部委员(院士)。1950-1978年曾在原中国科学院地球物理研究所工作。现为中国地震局地球物理研究所研究员。

周贞英

周贞英,女,福建省平潭县人,1899年1月6日生,著名藻类学家,福建师范大学教授。1921年进入华南女子文理学院福建师范大学前身校之一)学习。是中国农工民主党福建省委委员,第三届福建省人民代表,第四、五届政协委员,福建省科协委员,福建省妇联委员。1978年被评为省教育战线先进教育工作者。1979年被评为全国三八红旗手。1982年获省三八红旗手称号。1991年首批享受政府特殊津贴。

荣誉称号

2017年,平潭县入选福建省新一届全国文明城市提名城市。

2020年1月,入选2020中国县域电子商务百强榜排名53。

2020年2月,入选2020中国特色小吃百佳县市。

2020年2月,入选2020中国美食百佳县市。

2022年7月,平潭县入选福建省双拥模范城。

2023年2月,平潭县入选第一批全国“一县一品”特色文化艺术典型案例。

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