市区重建

更新时间:2022-01-01 14:34

市区重建,是指一个都市之内,为早期欠缺规划或是建筑物日久失修而作出全面或部份地区性的重建动作。在许多发展历史相当悠久的城市,都需要市区重建来解决原有市中心功能萎缩的问题。

概论

都市的发展有其生命周期,历史悠久之都市势必面临经济功能与物质功能之衰退,从而衍生出经济无效率及社会秩序等问题,透过都市更新手段可促进都市土地有计划之再开发利用,复苏都市机能,改善居住环境,增进公共利益。

都市更新依其目的性可分为三大面向,分别为整建,重建与维护。若依此面向针对都市地区进行更新,则可集中公私部门间有限资源进行有效率之更新。

处理方式

重建:指拆除原有建筑物,重新建筑,同时进行住户安置及改进区内公共设施,并得变更土地使用性质或使用密度。 整建:指改建、修建更新地区内建筑物或充实其设备,并改进区内公共设施。

维护:指加强更新地区内土地使用及建筑管理,改进区内公共设施、以保持其良好状况。

好处

都市进行都市更新后有以下好处:

楼价升值

发展成景点,吸引游客

改善市容

改善街道狭窄情况

改善居住环境

中国

中国内地的都市更新计划,以北京上海等大型都市为主。其中,虽然北京市政府于2000年左右宣布为胡同四合院的保护区,不允许新的发展,但北京不少四合院还是被拆卸。

香港

香港观塘市中心项目未来发展概念图

香港政府设立市区重建局实行市区重建政策。市区重建局以4Rs策略来推动市区重建。 即:

重建发展Redevelopment,

楼宇复修Rehabilitation,

文物保育pReservation,

旧区活化Revitalisation

香港房屋协会(简称房协)推行长者维修自住物业津贴计划为长者自住业主提供财政资助,津贴维修自住楼宇的费用,改善楼宇失修的情况,加强长者居所的安全。

在推行市区重建的同时,市区重建局亦会招请社工队加入服务,为受影响的居民提供资料、讯息等。

澳门

澳门的市区重建景观

澳门的市区重建景观澳门政府设立澳门旧区重整咨询委员会,由运输工务司司长,土地工务运输局局长及其他专业人士组成,目的改善商户的营商环境,善用土地资源,提升整体的旅游城市形象,推动各城区的协调发展,积极有序地推动本澳的旧区重整工作。

设立楼宇维修基金,为私人楼宇安全及环境卫生的保养及维修工程提供资助。

台湾

台北市政府在都市发展局下设都市更新处,是台湾各地方政府中,第一个都市更新的专责机关。高雄市政府则以都市发展局四科负责都市更新计划之研拟、审议、协调执行等有关事项、都市更新与都市发展基金资金筹贷、基金运用、保管及贷款本息收回等事项;都市开发处则负责都市更新规划执行。

台湾都市更新的既有案例,有台北市信义计划区台北县新板桥车站特定专用区、台中市七期重划区等。

日本

都市更新在日本已行之有年(日语称为“再开发”),尤其人口密集的关东地方(大东京地区)、京阪神

东京汐留再开发区景观

等都会区,皆有不少已完成、或进行中的都市更新计划。 案例

东京:池袋太阳城、赤坂方舟之丘、东京巨蛋城、天王洲ISLE、六本木新城汐留SIO-SITE、东京中城表参道之丘东京站周边、秋叶原站周边、新宿副都心等

横滨:港未来区

埼玉埼玉新都心

大阪:大阪花园城、新梅田CITY、大阪站北地区、Hotarumachi等

神户:神户Harborland

福冈:博多运河城等

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